贯彻以人为本的思想是加强和改进思想政治工作的前提
一、树立对人的正确理念，端正对人的态度
思想政治工作是我们党的一大政治优势，是我们克服艰难险阻，夺取了一个个伟大胜利的一大法宝。在深入学习贯彻科学发展观的今天，更需要发扬这个优势，发挥思想政治工作的威力。为此，首先要贯彻以人为本的思想，以加强和改进我们的思想政治工作。
思想政治工作的对象是人，树立对人的正确理念，端正对人的态度，是加强和改进政治工作的首要问题。毋庸讳言，由于历史和现实的种种原因，我们在这一方面存在的片面性，相当普遍，很不合时宜。
自古以来我们的民族一直崇尚和倡导以社会为本位的价值观，大禹治水三过其门而不入，国而忘家、公而忘私、先天下之忧而忧、后天下之乐而乐等千古传颂的名人名言，反映了中华民族为国家民族利益而无私奉献的精神，我们党所倡导和实践的全心全意为人民服务的宗旨，所开创的伟业，所培育的一批批各时期的英模人物，就是对我民族精神的继承和弘扬。但是任何真理总是相对的，不是绝对的；总是全面的，不是片面的。如果强调一面，忽视或否定另一面，陷入绝对化，那就会出现谬误。我们在倡导和实践以社会为本位的价值观，高扬集体主义时，往往忽视或否定个人的价值，忽视或否定个人的权益及个性的自由发展，总希望大家都是无私的、听话的、无条件完成上级任务的人，而把个人的权益及个性的自由发展，混同于“个人主义”“自由主义”列为批判和克服的对象，以致在对人的理念和态度上派生出一系列问题：
（一）对人的理念存在盲区和误区
许多管理、服务部门的人，都熟知为人民服务，并以此作为金字招牌，但你如果有难事急事要他服务时，常可听到这句话：“为人民服务，又不是为你服务”。可见其头脑中的人，只是抽象空洞的概念，只有抽象的群体，没有具体的个体，因而不把人看作人人，每个人，更不把每个人的人权——人的尊严、权益等视为神圣不可侵犯的，因而对人缺乏敬畏之心和恭敬之情；由于等级观念和官本位思想的影响，只把部属视为受其领导管理的对象，忽视甚至否定群众的主体地位，只关注自己的令行禁止，不关注群众最关心最直接最现实的利益，只关注自己的领导权，不关注群众的生存发展权，评估工作常以自己的感觉如何而定，很少考虑群众切身的感受。如此等等都和以人为本的思想相悖，许多使人心灰意冷、令人愤慨的事都由此而来。
（二）对人缺乏人文关怀
领导者对人的理念的一念之差，关乎着暖人心还是冷人心？得人心还是失人心的大事，其中常见的事例有：
1、不一视同仁地对待每个人。每个人的的尊严是人权的重要内容，我们的党章和宪法都明确规定要尊重和保障人权。由于不能把人视为人人，每个人。因而不能对所有人的人权都一视同仁，平等对待，和群众相处不能零距离等距离有官腔、官架子，有亲疏厚薄之别；处理人们利益关系，不能统筹兼顾互利双赢；对人没有普度众生的胸襟，不能致力于人的全面发展，让每个人都各尽其能，各得其所，在培养尖子，重用骨干时，忽视发挥“尖子”的带动作用和骨干的桥梁纽带作用，忽视发挥每个人的积极性创造性，因而不能形成万众一心，群策群力的局面。
2、不能平等地对待每个人
有些干部习惯于居高临下，把群众视为受其领导教育管理的部下，因而对自己的尊严和权威很敏感很在乎，而对群众的尊严和面子很麻木，很不在乎，你找他解决问题，他把你视为“乞讨者”，厌恶冷淡毫不热情客气，即使解决问题，也当作恩赐，使人如吃“嗟来之食”。写到这里我想起今年9月22日《文摘报》上一则发人深省的故事：英国肯特郡坎特伯雷市歇夫镇镇长比特上班时，被失业工人隆威扔了臭鸡蛋，隆威抱怨说：“镇长，你在电视上承诺全镇100余名失业者每周100英镑的补助，每星期五打进银行卡，现在三个星期过去了，我卡上还没有这笔钱。镇长说：“如果真是这样，那你完全可以打电话或发邮件问我啊……”隆威吼道：你有没有搞错，是你应该打电话或发邮件问我，我为你说出这样的话而感到遗憾和气愤，镇长没生气，答应三个小时后答复。三个小时以后。隆威果然接到镇长电话：“隆威先生，首先我向你致歉”你所以没有收到补助金，是因为镇政府第三办公室电脑文员在输入你的身份证号码时，出现了死机，而电脑程序员又到卢森堡休假去了，今天刚来上班，这太不应该了。当时我们，不，是我应该向你说明一下，兴许会得到谅解……再过一小时，你的银行卡里就会出现你应该享受的几笔补助金了，不知道我现在这样解释，你会不会满意。当然，我还要感谢你扔的臭鸡蛋，否则，我曾经的承诺，可能会遭到更大的失信危机。
你看，失业工人理直气壮，不但没有低三下四地乞讨，还敢于批评监督镇长，其主人翁思想，人权观念和维权意识多么强烈。镇长面对臭蛋和指责，没有生气，更没有发官威，不仅诚恳地致歉和感谢，而且三小时就解决了问题。这种尊重人权的态度，这种公仆意识和俯首甘为孺子牛的精神，多么值得学习呀！
3、工作漂浮，脱离群众
有的领导文山会海，很忙。群众却批评其高高在上的官僚主义，他（她）们委屈地说：公事、大事整天忙不完，哪有时间下去过问群众的小事呀。由此可见对公事与私事，大事与小事之间的关系的认识和处理，陷入片面化和绝对化，是思想政治工作背离以人为本思想的认识根源。有些干部只把上级指示、计划、指标等视为公事、大事，而把群众提出的各种具体问题视为私事小事,整天浮在上面,“办公事抓大事,”可是群众却埋怨:找不到领导,谈不上话;提意见有去无回；上面计划总结一大套,下面问题一大堆。实践证明,只有心系群众,坚持以人为本,才能着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,才能一切以人民的满意不满意作为评价一切工作的根本标准,因而才能把人民顶在头上,万事以民为先,将实现好维护好发展好人民利益，作为一切工作的出发点和落脚点.
4.蔑视甚至鄙视个人权益
人人都有上进心、自尊心，都企盼自己有所发展和提高，都企盼有上级的关怀和信任，都怕被遗忘和冷落，对这些人同此心、同此理、有关人的全面发展的大事，有些干部却认为是“向党伸手”,“计较个人利益”“不信任上级”,这种对个人正当权益的蔑视和鄙视态度是有历史根源的,在革命战争年代,加上”以阶级斗争为纲”和“斗私”等“左”的影响,对为了集体利益而牺牲个人的利益等的原则的理解，片面化绝对化了。在建设富强民主文明和谐的社会主义社会的今天，应当与时俱进，对人的利益作马克思主义的理解，利益需求是人类活动的真实的内容和本质，是激励和支配人们活动的能动因素和真实动机，所以马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都与他们的利益有关。革命的大道理，如果缺乏现实的人文关怀，脱离人们预期的利益，必然脱离群众。
5、对人冷漠寡情处事处人刻薄
“家家都有一本难念的经，人人都有难言之隐、难解之难。对这些家事、私事，主动解难事、做好事的不多，对找上门来的人，也是脸难看，门难进；或藉口忙，拒人于门外，或限制时间，草草了之，或虽勉强听，但不耐心不认真；或先入为主，听不进，更为气人的，有些干部养尊处优，饱汉不知饿汉饥，不知也不顾群众的疾苦，对受屈者的郁闷和不平，对求助者的苦痛和忧虑、急切和焦躁等，竟然无动于衷，不但不理解，不同情，不好言劝慰，不热心相助，不使人如释重负，感受到党的温暖，反而使人雪上加霜，感到冷酷苛刻。一些人的消沉、“离心离德”、失眠、患上忧郁症，乃至过激反应等都与此有关。干部不能设身处地地想群众所想，急群众所急，痛群众所痛，帮群众所需，冷冰冰，硬邦邦，刻薄无情，这是严重官僚主义者党性、人性双缺的一大病症，是惹人怨失人心的一大祸源.干部的其他优点再多,政绩再大,只要因过惹了人怨,失了人心,就是犯了危害社会主义根基的罪过。鉴此我认为干部在述职述廉时应该扪心自问:我亲民爱民吗?群众对我信任有好感吗?我在顺民意、凝民心、聚民力、集民智、树形象以取信于民等方面,为党添乱帮倒忙了吗?
人心的向背是决定革命成败，也是鉴别干部优劣的根本问题。只有抓住和解决了这一根本问题，才能从根本上加强和改进我们的思想政治工作，提高我们的亲和力、凝聚力，并进而提高我们的执政能力，巩固我们的执政地位。
二、要切实尊重和体现群众的主体地位
大家都熟知“依靠群众”。但由于缺乏以人为本和尊重群众主体地位的思想，往往是为了完成上级任务，而去运动群众，不懂得也不善于通过有效的途径和方法，去尊重和体现群众的主体地位。在工作中，只要求群众响应号召，执行指示，完成任务，而对如何通过广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序等举措，来落实群众的知情权话语权参与权选举权等问题，讲得很少，做得更少。这不是新问题，是老问题，不是个别单位的问题，是相当普遍的问题。原因很多，其中主要是体制机制问题。我们大家都生活在一定的组织之中，大家都习惯于把这个组织视为政治生活的唯一主体，而自己只是附属于这个主体的一份子，因而都习惯于传达学习贯彻上级指示这一活动秩序，都习惯于一切交上级决定，一切按上级意图办事，长此以往，组织观念是强了，但主体意识淡淡了。
虽然我们的集中是民主基础上的集中，但由于集中始终处于绝对强势，服从始终贯穿于下级服从上级的权力关系之中，个人的民主权力和领导者集中的权力，严重失衡。在这种自上而下的权力授予方式之下，民主的实行，群众主体地位的确立和体现，只靠领导者的民主意识和民主作风是不够的，必须使民主制度化、规范化、程序化，由此，我深切体会到，党的十七大政治报告突出强调：理论创新、实践创新以及体制机制的制度的创新，是多么的英明正确。
南京医科大学离退休党委离休一支部 焦润泉
2008年12月1日