离 退 休 党 委
贯彻落实科学发展观分析检查报告
根据学校党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，离退休党委从2009年2月开始，开展了深入学习实践科学发展观活动。分党委对学习实践活动高度重视，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”的总要求，以“进一步加强离退休党员思想政治建设和党支部建设”为主题，以“推动、提升、创新和发展离退休工作”为载体，以党员干部尤其是在职党员干部为重点，紧密联系离退休工作的实际和老党员的特点，组织离退休党员认真学习实践科学发展观，达到“提高离退休党员思想认识、促进离退休工作科学发展”的目标。
一、通过学习实践活动，进一步加深了对科学发展观的认识
离退休党委通过认真学习科学发展观，进一步加深了对科学发展观的认识：
1、科学发展观是我党在指导社会主义改革发展的实践创新和理论创新。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。
学习实践科学发展观，对于正确把握和提升离退休工作同样具有十分重要的意义。只有认真学习，深刻领会，准确把握科学发展观的内涵和精神实质，才能不断提高在离退休工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、科学发展观是进一步做好新时期离退休工作的思想理论武器。随着改革开放的进一步深化，在新的历史时期，离退休工作面临着许多新情况、新问题；党的十七大以来，党和政府对全面做好离退休工作提出了一系列重要指示和要求。怎样全面做好、研究和解决工作中的问题，科学发展观为我们提供了强大的思想理论武器，是进一步做好离退休工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。紧紧把握住科学发展观发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法，就能够从根本上把握住离退休工作，实事求是的做好离退休工作，不断推进离退休工作。
3、科学发展观是进一步做好离退休工作的根本要求。落实科学发展观的关键是要从离退休工作的实际出发，制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，切实解决好 “双高期”离退休老同志的服务与管理，建立有特殊困难离退休老同志的帮扶机制，以及在构建社会主义和谐社会与和谐校园中更好地发挥离退休老同志作用等问题。科学发展观要求我们，进一步解放思想、改革创新，从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，努力把握工作的主动性、规律性。在破解难题中，大胆创新，善于组织协调各方面力量，调动各方面积极性，总结运用好经验好做法，形成多方参与，共解难题的工作新格局。
二、在深入学习实践科学发展观活动中的主要工作
在深入学习实践科学发展观活动中，离退休党委主要开展了以下几方面的工作：
一是组织落实措施到位。在学校深入学习实践活动动员大会后，分党委迅速召开了分党委扩大会议和离退休党员大会，结合离退休工作实际进行了再动员再部署，提出了明确要求。同时还制定了实施方案并成立了领导小组。先后组织离退休党员学习了有关科学发展观的重要论述和座谈讨论。
二是认真学习分类指导。按照分类指导的原则，党员干部尤其是在职党员干部带头学习并书写分析检查报告。离退休党委成员多次集中学习、研讨科学发展观，并撰写心得体会；在职人员党支部组织了专题组织生活，讨论如何推动离退休工作的科学发展；除学校配置的学习资料外，分党委还先后给离退休党员发放了“科学发展观学习讨论15题”、“科学发展观基本要点”等学习材料，给各党支部发放了学校五大专题调研要点汇总和任彦生同志辅导报告要点等；保证了离退休老党员参加学习实践活动的覆盖面。
三是重视舆论宣传引导。除活动的宣传外，分党委将学习实践活动的实施方案、阶段安排、学习讨论题、学习辅导要点等及时登陆上网，同时在活动中心和离退休办公室院落内分别组织了“深入学习科学发展观”专题板报四期；反映分党委学习实践活动的情况简报七期，收到良好的效果。
5月5日，离退休党委召开了专题民主生活会，对照科学发展观的要求，深入查找分党委和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评，并提出了改进措施。
三、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和原因分析
近年来，离退休党委认真贯彻落实科学发展观，围绕学校教学医疗科研快速发展的大局，真诚服务构建和谐，离退休工作取得了显著成绩。但与科学发展观的要求还有差距，还有不足，主要是以下几个方面：
首先是在对科学发展观的深入学习和深刻理解的方面还有差距。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导思想。分党委如何结合老同志的特点，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，带领离退休党员与时俱进、不断提高思想认识，还有许多工作要做。
其次是用科学发展观指导离退休工作的能力还不强。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是做好实际工作的重要指导。离退休党委在用科学发展观指导工作，用于指导离退休实际工作还有差距，因此还不能准确把握离退休工作的内在规律，容易陷入具体事务之中，对“离退休工作是组织工作、干部工作的重要组成部分”理解还不够深刻，工作中缺乏预见性探索与研究。
另外，离退休工作中的创新进取精神还要进一步加强。进取精神的不足，势必制约主动解决问题的精神，制约工作的创新发展。对于研究离退休工作中出现的新情况、新矛盾、新问题如在社会主义市场经济的形势下，原学校承担的工作逐步社会化；离休干部普遍进入“双高期”； 退休人员日益增多以及如何共享改革发展的成果；某些具体问题反复做思想工作仍收效甚微等情况，应如何区别并有针对性地进行分类指导不够。
分析检查上述问题产生的原因，主要是以下几个方面：
1、学习成果的转化还需加强。对科学发展观不仅是要认真深入地学习，深刻理解、领会其科学内涵、精神实质和根本要求，更要注重实践，在加强理论武装的同时注重将学习成果转化为实践，学会用科学发展观指导离退休工作。
2、思想解放不够。在工作中存在思维定式，习惯于沿用既有的工作模式，沿用传统的思路和经验。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。简单地把离退休工作当作纯粹的服务性工作。
3、机制创新不足。从统筹协调离退休工作机制上看，离退休工作涉及面广，很多工作需要全校党政领导的大力支持，多部门的协作，各学院的关心。在学校如何发挥相关部门作用，形成各方配合、齐抓共管的工作格局，促进离退休工作的机制创新不够，承上启下和沟通协调的能力还有待加强。对于研究离退休工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，缺少行之有效的办法。
对上述问题及产生问题的原因，离退休党委高度重视，将采取有力措施，切实加以整改。
四、以科学发展观为指导，进一步做好新形势下离退休工作的思路和措施
离退休党委进一步贯彻落实科学发展观的基本思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七大全面做好离退休工作的精神和学校工作部署，紧紧围绕做好服务保障，促进科学发展的工作主线，进一步解放思想、改革创新，改进作风，大力推进符合科学发展观要求的离退休工作机制建设。坚持从我校离退休工作的实际出发，突出实践特色，边学边改，采取有力措施，进一步做好以下工作：
1、进一步加强离退休党委班子建设，提高离退休党委的能力和水平。工作思路是：以科学发展观为指导，离退休党委成员带头讲党性、重学习、做奉献，着力解决工作中存在的突出问题。工作措施是：一是坚持深入学习实践科学发展观，在真学真懂真信真用上下功夫，把学习成果转化为新的工作理念、工作思路和工作措施。二是继续解放思想，以改革创新精神努力破解工作难题，解决离退休人员最关注的热点问题。三是加强能力建设，提高做好离退休工作的五种能力：科学决策能力、组织协调能力、运用政策能力、管理队伍能力、工作创新能力。
2、进一步加强离退休党支部建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，进一步加强离退休党支部建设，使之成为凝聚离退休老同志、构建和谐校园的核心力量。以“信念坚定、与时俱进”为目标，加强离退休老党员的思想政治建设，充分发挥离退休党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用；积极引导离退休老同志把握新形势，正确认识离退休工作出现的新情况、新问题，使离退休老同志在思想教育上有实效，在身心健康上得实惠，对学校的改革发展更支持。
3、注重调查研究，不断完善离退休工作机制。中组部下发的《关于进一步加强新形势下离退休工作的意见》，是贯彻落实党的十七大“全面做好离退休工作”精神的指导性文件，离退休党委要认真学习、深刻领会，结合工作实践，开展调查研究。面对新时期离退休工作对政策性支撑依赖性强的实际，对于带有普遍性的问题、需要上升到政策层面上寻求解决的问题，要积极调研、及时地向上级主管部门提出建议，争取取得尽可能多有新突破的调研成果。坚持围绕学校党政工作中心，服务学校改革发展的大局，积极协调各职能部门，努力形成离退休工作不断推进的工作格局。
4、继续转变作风，主动为离退休老同志服务。以人为本、尊老敬老、构建和谐、推动发展是我们的离退休工作理念，在工作中，既要围绕中心、服务大局，又要代表老同志的利益，解决和反映他们的诉求，始终把为离退休干部办好事、做实事、解难事作为离退休工作的出发点和落脚点，自觉做到想老同志之所想，急老同志之所急，解老同志之所难，维护离退休老同志的合法权益，落实他们的政治待遇和生活待遇。结合离休干部“双高期”和退休干部逐年增多的实际，研究制定具体办法，积极为老同志做好事、办实事、解难事。要根据老同志的身体状况和需求，组织活动，支持鼓励发挥余热。要进一步增强服务意识、丰富服务内容、改进服务方式，使离退休工作部门成为老同志的温馨之家。
5、不断加强离退休工作队伍建设。加强工作人员的政治理论和业务知识学习和培训，不断提高综合素质和为老同志服务的能力。要按照中组部关于在全国老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的要求，不断提高离退休工作队伍的政策运用能力，服务管理能力，调查研究能力，改革创新能力，努力使这支队伍始终充满活力，始终保持积极进取的精神状态。
二OO九年五月七日